인허가·신고

키즈카페에서 떡볶이·주먹밥을 팔려면 따로 신고해야 하나요?

글쓴이 허진영 변호사 · 법무법인 윤성2026.09.29 갱신

네, 키즈카페에서 떡볶이나 주먹밥을 조리해 팔려면 구청에 휴게음식점영업 신고를 따로 해야 합니다. 식품위생법 제37조 제4항과 같은 법 시행령 제21조 제8호 가목이 분식점 형태의 조리·판매를 신고 대상 휴게음식점영업으로 정합니다. 지금은 위생교육 일정과 어린이놀이시설 검사합격증이 있는지 확인하십시오.

기타테마파크업 신고를 했다고 음식 판매까지 허용되는 것은 아닙니다. 반대로 간단한 분식 판매를 위해 일반음식점까지 신고할 필요도 없고, 음주가 없으면 휴게음식점영업 신고로 충분합니다.

이런 상담이 많습니다

G씨는 2026년 3월 기타테마파크업으로 키즈카페를 열 준비를 하면서 보호자용 커피와 아이들 간식으로 떡볶이·주먹밥을 팔 계획을 세웠습니다. 테마파크업 신고서에 음식 판매를 적으면 된다고 생각했는데, 구청 담당자는 휴게음식점 영업신고를 따로 하라고 안내했습니다. 모험놀이 시설 검사합격증도 첨부해야 한다는 말을 듣고 일정을 다시 짜야 했습니다. (상담 사례를 바탕으로 날짜와 금액을 바꿔 재구성한 예시입니다.)

키즈카페에서 떡볶이를 팔려면 어떤 영업신고를 하나요?

휴게음식점영업 신고를 해야 합니다. 주로 다류, 아이스크림류를 조리·판매하거나 패스트푸드점·분식점 형태로 음식류를 조리·판매하는 영업으로서 음주행위가 허용되지 않는 영업이 휴게음식점영업입니다. 떡볶이·주먹밥을 만들어 파는 키즈카페는 여기에 해당합니다.

휴게음식점영업은 영업 종류별·영업소별로 특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 신고하는 업종입니다. 2026. 9. 28. 기준 현행 「식품위생법 시행령」은 휴게음식점·일반음식점·위탁급식·제과점영업을 신고 업종으로 정하고 있습니다. 신고한 사항 중 중요한 사항을 바꾸거나 폐업할 때에도 신고해야 합니다.

휴게음식점 영업신고에는 어떤 서류가 필요한가요?

영업에 필요한 시설을 먼저 갖춘 뒤 영업신고서에 서류를 붙여 구청에 냅니다. 키즈카페에서 자주 해당하는 서류는 다음과 같습니다.

• 교육이수증 - 미리 위생교육을 받은 경우 제출합니다.
• 수질검사성적서 - 수돗물이 아닌 지하수 등을 쓰는 경우에만 냅니다.
• 외부 장소 사용권한 서류 - 영업장과 붙어 있는 외부 공간을 영업장으로 쓰는 경우에만 냅니다.
• 어린이놀이시설 합격증 - 영업장에 어린이놀이시설을 설치한 경우 설치검사합격증 또는 정기시설검사합격증을 냅니다.

건축물대장, 토지이용계획확인서, 건강진단결과서는 구청이 행정정보 공동이용으로 확인하고, 동의하지 않으면 사본을 냅니다. 바닥면적 100제곱미터(지하층은 66제곱미터) 이상인 휴게음식점처럼 다중이용업소에 해당하면 소방서의 안전시설등 완비증명서도 확인 대상입니다. 구청은 식품접객업 신고를 받으면 1개월 이내에 시설을 확인해야 합니다.

음료를 물만 부어 주는 정도여도 신고해야 하나요?

물만 부어 주는 경우는 휴게음식점영업에서 빠집니다. 편의점이나 만화가게처럼 음식류를 부수적으로 파는 장소에서 컵라면, 일회용 다류 등에 물을 부어 주는 것은 휴게음식점영업이 아닙니다.

그러나 떡볶이를 데우거나 주먹밥을 직접 만들고, 커피를 추출해 파는 것은 조리에 해당하므로 신고 대상입니다. 원안이 적은 제조방법설명서와 식품자동판매기 서류는 각각 즉석판매제조·가공업과 자판기 일괄 신고에만 해당하므로, 분식 판매 키즈카페는 보통 해당하지 않습니다.

키즈카페 식품접객업 신고 대응 순서

• 위생교육 이수 - 신규 영업자 위생교육을 먼저 받습니다. 이수증을 신고서에 붙입니다.
• 주방 시설 공사 - 조리장, 급수·배수, 손 씻는 시설 등 휴게음식점 시설기준을 갖춥니다. 신고는 시설을 갖춘 뒤에 합니다.
• 건강진단 - 조리 종사자의 건강진단을 받습니다. 결과서는 행정정보로 확인되거나 사본을 냅니다.
• 영업신고 - 영업신고서와 어린이놀이시설 합격증 등을 구청에 냅니다. 영업신고증을 받습니다.
• 사업자등록 반영 - 세무서 사업자등록에 음식점업 업종을 추가합니다. 1개월 이내 구청의 시설 확인에 대비합니다.

여기까지는 일반 기준이고, 테마파크업과 휴게음식점을 함께 신고하거나 공간을 나눠 쓰는 경우에는 도면과 신고증을 보고 따로 따져야 합니다. 법무법인 윤성은 영업정지·과태료 등 인허가 관련 행정처분 취소소송과 집행정지 신청을 수행합니다.

이 상황에서 자주 묻는 것

• 키즈카페 간식 판매는 휴게음식점인가요?
  떡볶이·주먹밥처럼 분식점 형태로 음식을 조리해 팔고 음주가 허용되지 않으면 휴게음식점영업입니다. 다류나 아이스크림류를 조리해 파는 것도 같습니다. 주류를 팔려면 일반음식점영업 신고를 따로 검토해야 합니다.
• 휴게음식점 신고는 어디에 하나요?
  휴게음식점영업은 특별자치시장·특별자치도지사·시장·군수·구청장에게 신고하는 업종입니다. 영업 종류별, 영업소별로 신고하므로 매장이 두 곳이면 각각 신고합니다. 신고 사항 중 중요한 사항을 바꾸거나 폐업할 때에도 신고합니다.
• 영업신고에 놀이시설 합격증이 왜 필요한가요?
  휴게음식점·일반음식점·위탁급식·제과점영업을 하려는 사람이 영업장에 어린이놀이시설을 설치하는 경우에는 설치검사합격증이나 정기시설검사합격증을 영업신고서에 붙여야 합니다. 검사를 받지 않은 시설이 있으면 신고가 늦어질 수 있습니다.
• 컵라면에 물만 부어 줘도 신고해야 하나요?
  음식류를 부수적으로 파는 장소에서 컵라면, 일회용 다류 등에 물을 부어 주는 경우는 휴게음식점영업에서 제외됩니다. 다만 음식을 데우거나 직접 만들거나 커피를 추출해 판다면 조리에 해당해 신고 대상입니다.
• 소방서 서류도 필요한가요?
  휴게음식점으로서 영업장 바닥면적이 100제곱미터(지하층은 66제곱미터) 이상이면 다중이용업소에 해당해, 구청이 소방서 발급 안전시설등 완비증명서를 확인합니다. 1층으로 바로 출입하는 영업장 등은 제외되므로 면적과 위치를 함께 봅니다.
• 신고 후 구청이 현장에 오나요?
  구청은 식품접객업 영업신고를 받으면 1개월 이내에 해당 영업소 시설에 대해 신고 내용을 확인해야 합니다. 조리장과 급수 시설 등이 신고한 대로 갖춰져 있는지 보므로 공사 사진과 도면을 준비해 둡니다.

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